轉(zhuǎn)型升級“推手”項目投資“保姆”

核心提示

謀劃發(fā)展全局與做細(xì)各項服務(wù)完美結(jié)合，是發(fā)改委工作的著力點。今年，市發(fā)改委在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大固定資產(chǎn)投入、協(xié)調(diào)重大項目落戶等方面提出了一系列目標(biāo)，全力當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的“參謀”、轉(zhuǎn)型升級的“推手”和項目投資的“保姆”。

“準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走向，緊緊圍繞市委市政府工作主線，做細(xì)做實各項服務(wù)，確保‘十一五’目標(biāo)圓滿完成，為‘十二五’規(guī)劃開好局、起好步。”市發(fā)改委副主任花敏先日前就貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神接受本報記者采訪。

服務(wù)發(fā)展的“參謀”

3月下旬，一份關(guān)于全市1～2月份經(jīng)濟(jì)運行的分析報告出現(xiàn)在市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)的案頭。這份報告對今年前兩個月的經(jīng)濟(jì)運行情況作了深度分析，并對下一階段的工作提出了針對性建議。

對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強預(yù)警預(yù)測，是發(fā)改委的重要職能之一。去年，市發(fā)改委密切關(guān)注宏觀、微觀形勢變化，成立了全市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)檢測分析小組，針對熱點和難點隨時作出動態(tài)分析，提出有效的對策和建議。今年，市發(fā)改委將做好“參謀”的工作更加細(xì)化，一方面，及時掌握國家、省出臺的各項調(diào)控政策，深入分析其對我市經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生的影響，編制內(nèi)參送市領(lǐng)導(dǎo)參考決策；一方面，深入部門、區(qū)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)查研究，掌握第一手資料，正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，重點做好每季度、半年和全年的經(jīng)濟(jì)形勢分析和政策措施建議。

轉(zhuǎn)型升級的“推手”

今年以來，市發(fā)改委有關(guān)科室工作人員一直奔走于烏海、南京、北京之間，積極推動花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報國家級建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。

去年，市發(fā)改委對全市服務(wù)外包、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的布局特點、發(fā)展水平、增長前景進(jìn)行了分析研究，相繼出臺了一系列文件及實施細(xì)則。今年，市發(fā)改委進(jìn)一步明確服務(wù)業(yè)發(fā)展定位和方向，其中以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)、服務(wù)外包等新興戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)；圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，制定集聚區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善功能定位，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)；發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整和稅收貢獻(xiàn)的示范帶動效應(yīng)。市發(fā)改委負(fù)責(zé)人說，今年將著重做好30個重點服務(wù)業(yè)項目的推進(jìn)工作，落實20個服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目資金到位，全年確保完成服務(wù)業(yè)增加值超過720億元。

項目投資的“保姆”

上海地鐵延伸至花橋國際商務(wù)城，一直牽動著很多人的心。市發(fā)改委對此全過程跟蹤服務(wù)，上海軌道交通11號線延伸項目調(diào)整方案日前已報國家發(fā)改委審批。

投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。為了讓重大項目順利落地，市發(fā)改委甘當(dāng)“保姆”，提供一條龍服務(wù)。今年，市發(fā)改委將完善全市重點項目庫，形成謀劃一批、儲備一批、申報一批、建設(shè)一批、建成一批的項目良性循環(huán)機制；對基層的重點項目，市發(fā)改委建立分工聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)制度，派出專人，主動做好項目包裝、申報、資金申請工作；在項目申報過程中，做好咨詢服務(wù)、報批指導(dǎo)、情況跟蹤。

為了保持全社會固定資產(chǎn)持續(xù)快速增長，市發(fā)改委將協(xié)調(diào)做好每季度一次的集中開工、竣工、投產(chǎn)活動，嚴(yán)格實行定目標(biāo)、定分工、定進(jìn)度、定完成時限的“四定”措施和重大項目推進(jìn)工作機制，確保重大項目建設(shè)達(dá)到序時進(jìn)度，力爭重大項目年內(nèi)開工率達(dá)100%，年計劃投資完成率達(dá)85%以上。