國家六項具體措施推進物流業發展

商務部日前發布《關于加快我國流通領域現代物流發展的指導意見》，指出了我國流通領域現代物流發展的重要性和必要性，并提出了我國流通領域現代物流發展的主要目標、主要工作任務以及六項具體政策措施。

　　商務部要求各地區、各部門和有關協會根據意見要求，按各自職責范圍，抓緊制定加快流通領域現代物流發展的具體政策和措施，并于六月底之前報告意見的落實情況。

　　《意見》指出，我國流通領域現代物流發展的主要目標是，根據全國“十一五”物流業發展規劃，擬利用5年左右的時間，使流通領域現代物流總額穩定增長，流通業存貨周轉次數逐年提高，物流費用占GDP的比率逐年下降;培育出10-20家能夠為流通企業提供綜合性一體化服務、初步具有國際競爭力的物流企業;連鎖企業生鮮物流配送能力和水平逐步提高，批發市場物流功能普遍增強;流通領域現代物流運行質量、控制能力和效益得到提高，組織化、集約化、國際化程度進一步增強，為生產和消費提供更好的物流環境。

　　《意見》提出，目前主要的工作和任務是，樹立現代物流理念，促進流通企業內部物流社會化;大力發展第三方物流，培育龍頭物流企業;大力發展農村現代物流，完善城鄉一體化物流網絡;加強冷鏈物流體系建設，保障生鮮食品消費安全;推廣先進適用物流技術，提升流通領域現代物流水平;適應經濟一體化需要，深化國內外區域物流合作;完善國際貨運代理行業管理，提高物流企業國際競爭力;實施物流示范工程，帶動流通領域現代物流整體水平提升;加強基礎性工作，促進流通領域現代物流可持續發展。

　　對此，《意見》提出了六項具體的政策措施。國家將加大對流通領域現代物流企業和物流園區的政策扶持。利用國家開發銀行政策性貸款,支持具有區域和專業領域競爭優勢的物流企業對其配送中心信息系統、倉儲設施、冷鏈設備的購買、建設、升級和改造項目，支持具有較強輻射能力的物流園區對倉儲設施、信息系統的升級和改造項目。

　　加大對生鮮食品物流的政策扶持。利用促進服務業發展專項資金,支持“放心肉”、“放心菜”物流配送體系建設，重點支持配送中心設施設備的投入，冷鏈運輸工具、冷藏保鮮設施設備的投入。支持冷鏈物流技術的研發，包括冷藏物流設備、冷藏運輸技術、保鮮儲藏新技術等，以及冷鏈技術的引進、試點、推廣和應用。支持物流配送信息系統的開發、改造和建設等。

　　加大對現代物流技術設備進口的政策扶持。對以一般貿易方式進口列入《鼓勵進口技術和產品目錄》中的現代物流技術和設備，商務部和財政部將按照《進口貼息資金管理暫行辦法》的規定，以貼息的方式給予一定的支持。

　　加大對流通領域現代物流示范工程項目的政策扶持。對列入示范工程的項目，積極協調有關部門，給予一定的政策支持。

　　《意見》提出，將按照我國政府入世承諾，推進物流行業進一步對外開放，簡化審批程序，提高審核效率。積極引導外資投資中西部物流產業，促進落后地區物流發展。

　　充分借助全國現代物流部際聯席會議制度和各地物流協調機制，積極與有關部門協商,進一步改善物流企業納稅、國家許可經營商品或服務的跨區域配送等方面的情況